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索 引 号: XM00130-08-01-2017-008 文 号:
发布机构: 发文日期:20170922
名 称:厦门市市政园林局关于中国(福建)自由贸易试验区厦门片区审批制度改革复制推广的实施方案
厦门市市政园林局关于中国(福建)自由贸易试验区厦门片区审批制度改革复制推广的实施方案
时间:2017-09-22 [ ] 浏览次数:

厦门市市政园林局关于中国(福建)

自由贸易试验区厦门片区审批制度

改革复制推广的实施方案

 

根据《厦门市人民政府关于印发中国(福建)自由贸易试验区厦门片区市场准入领域行政审批制度改革试点工作方案的通知》(厦府(2017)137号)、《厦门市人民政府关于印发中国(福建)自由贸易试验区厦门片区工程建设项目审批制度改革总体方案的通知》(厦府(2017)141号)、《厦门市人民政府关于印发中国(福建)自由贸易试验区厦门片区行政审批实行告知承诺制试行办法的通知》(厦府(2017)142号)、《厦门市人民政府关于印发中国(福建)自由贸易试验区厦门片区行政审批改备案管理试行办法的通知》(厦府(2017)143号)文件精神及市政府有关工作部署,为进一步加快改革创新举措的复制推广工作,方便企业、群众的办事,提高政府服务效率。本次复制推广在自贸区改革的经验前提下,做了进一步的简化材料24份、减少1个审批环节,审批环节为“受理-审查-决定”等优化措施。现制订我局关于中国(福建)自由贸易试验区厦门片区审批制度改革复制推广的实施方案,具体如下:

一、复制推广对象及范围

涉及复制推广至全市的对象计24项(其中工程建设领域改革事项17个、市场准入领域改革事项5个);涉及工程建设领域改革的告知承诺制方式范围扩大至湖里区、海沧区。事项清单(清单的事项名称以“厦门权责清单网站http://qzqd.xm.gov.cn/”更新为准)和改革做法详见附件1和附件2

二、改革主要措施

(一)对“建设项目配套的市政工程设施建设审批”和”和“建设项目的附属绿化工程规划设计方案绿地率审查”实施行政审批改告知承诺,并制定配套的实施细则、事中事后监管措施和办事指南(办事指南详见网址http://qzqd.xm.gov.cn/的实时更新为准)(详见附件3

(二)简化审批流程、材料。对我局合计24个审批事项进行简化优化审批流程和材料。一是在自贸区改革试点阶段,行政审批流程为:受理—承办—审批—出文送达四个环节,为进一步提升行政服务效能不断增强群众获得感,在前期试点阶段,我局进一步简化流程为“受理-审查-决定”并推广至所有审批事项。二是我局已对列入改革的行政审批事项的申报材料和审批时间进行精简和压缩,合计精简申报材料39 份,共享2份,办理时间已压缩到法定时间的 35 %以下。三是加大力度推进网上审批,实现邮寄送达服务。目前我局审批服务60个事项中五星级子项5,其余55个事项全部实现“最多跑一趟”。全部事项实现邮寄送达服务,让群众少跑腿或不跑腿。

(三)强化监管措施

1.强化内部监管。我局已制定并发文公布所有审批事项的审查工作细则,明确了受理环节、承办环节、审批事项、出文送达环节的责任人、审查职责、审查内容,规范了内部管理。

2.强化外部监管。根据权责清单,我局已制定公布一单二库和《厦门市市政园林局推广随机抽查规范事中事后监管办法》,按规定将“一单两库”纳入市市场监管局双随机综合执法平台,推动建立信用监管、智能监管、综合监管等联动监管机制,同时,我局各责任处室也分别制定每个审批事项的事中事后监管措施,具体方案详见附件3

三、组织保障

根据实施方案及审查细则等相关文件,明确了责任人,定岗定责,各相关处室在推广过程应及时向领导汇报存在的问题,并提出处理措施,确保中国(福建)自由贸易试验区厦门片区审批制度改革复制推广的实施工作的顺利进行。

本方案自2017925日起实施。

 

附件:1.厦门市市政园林局关于自贸试验区工程建设项目审批制度改革的具体事项表

2.厦门市市政园林局关于福建自贸区厦门片区市场准入领域行政审批制度改革复制推广事项表

3.厦门市市政园林局关于自贸区审批制度改革复制推广事项的实施细则、事中事后监管方案、办事指南等文件

J582-17 附件1:2017-9-18(厦门市市政园林局)福建自贸试验区自贸试验区工程建设项目审批制度改革具体事项表.doc
J582-17 附件2:(厦门市市政园林局)福建自贸区厦门片区市场准入领域行政审批制度改革复制推广事项表.xls
J582-17 附件3_厦门市市政园林局关于自贸区审批制度改革复制推广事项的实施细则、事中事后监管方案、办事指南等文件1.zip
J582-17 附件3_厦门市市政园林局关于自贸区审批制度改革复制推广事项的实施细则、事中事后监管方案、办事指南等文件2.zip
J582-17 附件3_厦门市市政园林局关于自贸区审批制度改革复制推广事项的实施细则、事中事后监管方案、办事指南等文件3.zip
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